湖南省体育局关于开展2018年湖南省 青少年“体育•新时代”冬夏令营 系列活动的通知

湘体青字〔2018〕17号

湖南省体育局关于开展2018年湖南省

青少年“体育·新时代”冬夏令营

系列活动的通知

各市、州体育（教体、文体）局：

根据《体育总局办公厅关于做好2018年全国青少年冬夏令营实施工作的通知》（体青字〔2018〕33号）有关要求，为适应新时代青少年体育发展需要，构建青少年体育新格局、新机制，决定在2018年开展湖南省青少年“体育•新时代”冬夏令营系列活动。现将有关事宜通知如下：

一、举办时间

2018年6—12月在全省14个市、州分别举行。其中夏令营从即日起至9月30日止；冬令营从11月起至12月31日止。

二、冬夏令营类别

 冬夏令营分为：Ⅰ类活动（全额资助）、Ⅱ类活动（差额资助）、Ⅲ类活动（社会力量自筹经费）。全额资助类活动不得向青少年收取任何费用；差额资助类活动应坚持公益性为主，收费标准低于相关体育项目培训市场平均价格；在冬夏令营互联网服务平台发布的非资助项目，应向青少年优惠。

 各申办单位可根据自身优势承办全国性、跨省性、区域性或单项性冬夏令营。

三、申报对象

（一）各级体育部门。

（二）各类青少年体育俱乐部或体育类社会组织（机构）。

四、活动主题

本次系列活动以“体育·新时代”为主题，旨在丰富青少年业余生活，指导青少年养成健康生活方式，打造属于湖南的青少年体育品牌活动名片，培养青少年体育兴趣、爱好和终身体育锻炼的习惯，增强青少年体质。

五、活动内容

（一）开展国际级、国家级、跨省级、省级、市县级的青少年集体型体育项目（如足球、篮球、排球等）主题活动；

（二）开展受众面广、普及度高、具有延续性的青少年基础型体育项目（如田径、游泳等）主题活动；

（三）开展融合湖湘人文、历史、教育的民族传统型体育项目（如武术、龙舟等）主题活动；

（四）开展竞技成绩良好、项目优势明显的湖南传统优势型体育项目（如羽毛球、举重等）主题活动；

（五）开展以2022年北京冬奥会为契机、“体育+”的新型特色体育项目（如冰雪运动、体育科技等）主题活动；

（六）开展具有一定专业性、趣味性的体育项目（如青少年体质检测、校园冰雪计划等）主题活动。

六、活动执行评估

（一）省体育局将组织专家对各地上报《活动申请报告书》、《活动实施方案》（PPT）进行评审，合格者方可根据活动方案实施活动，省体育局将在湖南体育网、湖南省体育公共服务平台首页对结果进行公示。

（二）省体育局对活动执行情况进行监督，对活动内容及质量进行评定（主要针对活动组织形式的创新性、可操作性、影响力等方面）。

（三）各单位须组织青少年学习“我的湖南赞赞赞”标准手势舞并在活动现场录制，同时保留活动现场、活动启动仪式、活动闭幕式等照片。各单位要对本地所举办的活动进行现场监督，并将情况上报至组委会办公室。执行阶段可根据活动方案进行优化或调整，但不得降低活动质量。

（四）全部活动结束后，各单位向省体育局提交总结、秩序册、宣传资料、新闻报道资料等，所有资料发送至邮箱：hnqsnsport@163.com，总结内容要真实有效，严禁弄虚作假。

省体育局将在活动结束后，根据其活动效果、影响力、实际参与人数、宣传周期、实际成本投入等方面进行最终的成果评估。

七、材料申报

（一）请各市、州体育（教体、文体）局统一将本地区各类申报单位的活动申报书电子版（见附件2），活动实施方案（PPT版）于6月25日前发送到指定邮箱。

联系人：费勃

联系电话：13808451628

邮箱：hnqsnsport@163.com

（二）活动结束后15个工作日内提交总结报告，要求文字、图片、视频、音频等详尽、真实，并由各市、州体育部门统一将本地区总结材料发送至组委会邮箱。  

八、相关要求

（一）加强组织领导，明确职责分工

各地应将本次系列活动作为落实《全民健身计划（2016—2020年）》、《青少年体育活动促进计划》和体青字〔2018〕33号文件的一项重要工作摆在突出位置，把青少年作为实施“全民健身”和“健康湖南”战略的重点人群，加强工作统筹和组织领导，健全工作机构，明确各自职责与任务分工，完善各项工作制度和工作推进机制。

（二）精心组织实施，扎实有效推动

省体育局加强宏观调控，重点做好综合协调、监督检查和指导工作。各相关单位依照活动方案并结合地方实际，制定具体项目实施方案，细化目标任务和政策措施，扎实、有效推动方案落地和实施工作。坚持参与性、公益性、普惠性的原则，要发挥各级单项体育协会的示范引领作用，创新形式，调动社会参与。

（三）广泛组织宣传，注重信息传播

各单位要充分利用广播电视、报刊、APP、网络等多种媒体，广泛深入宣传青少年体育，提升青少年的体育认知和体育文化素养，营造全社会关心、重视和支持青少年体育的良好氛围。充分发挥湖南省体育公共服务平台对青少年体育活动的推动作用，建设以信息化为基础的青少年体育工作管理服务体系，改善青少年体育信息化基础条件，提高应用水平。

（四）强化活动管理，加强督查评估

各单位要结合具体活动规模、地点等，做好活动管理工作，确保各项活动赛事有序开展，万无一失。建立方案实施的监督、检查和评估机制，对青少年体育活动的实施进度和推行情况进行跟踪反馈，建立评估检查制度，组织开展活动实施情况的评估检查工作，通过评估发现问题，及时进行优化和改进。

（五）组织严谨有序，确保安全实施

本次系列活动要结合具体活动规模、地点等，做好风险评估与风险防范预案，加强对大型体育活动的安全保障工作，遵循“安全第一”的原则，确保场地设施安全可靠，活动赛事科学得当，组织工作严谨有序，排除安全隐患，防止发生群体性安全事件，坚决杜绝伤害事故的发生，确保各项活动赛事安全有序。所有参加各类冬夏令营的青少年均应购买意外伤害保险。

附件：1．2018年湖南省青少年“体育·新时代”冬夏令营系列活动实施工作方案

2．2018年湖南青少年“体育·新时代”系列活动报告书

湖南省体育局

                            2018年6月7日

附件1

2018年湖南省青少年“体育·新时代”

冬夏令营系列活动实施工作方案

为落实全民健身国家战略，广泛开展青少年体育活动，培养青少年体育锻炼习惯，进一步拓展青少年体育活动的形式和内容，依据《全民健身计划（2016—2020年）》、《青少年体育活动促进计划》和《体育总局办公厅关于做好2018年全国青少年体育冬夏令营实施工作的通知》（体青字〔2018〕33号），结合湖南省实际，制定本实施工作方案。

一、目标任务

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高青少年身体素质为目标，以社会化、市场化、产业化为方向，以满足广大青少年日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持政府主导、部门协作、社会参与，建立和完善有利于青少年体育活动开展的体制机制，营造全社会关心支持青少年体育的氛围，引领促进青少年体质健康的新实践，为建设富饶美丽幸福新湖南提供有力支撑。

（二）基本原则

冬夏令营实施工作的基本原则是“顶层设计、政府引导、体现公益、依托平台、动员社会、共同监管”。

坚持政府主导与多方参与相结合。在坚持公益性原则和政府主导的基础上，充分发挥市场机制作用，鼓励多方参与，畅通社会力量参与渠道，调动各方积极性，引导青少年体育活动健康可持续发展。

坚持着眼长远与夯实基础相结合。加强顶层设计和战略规划，建立完善上下衔接的青少年体育活动体系；坚持体教融合，扩大青少年体育人口基数，提高后备人才培养水平。

坚持创新驱动与信息融合相结合。创新体制机制，整合资源，形成合力，促进共赢发展。充分利用“互联网+”信息手段，为湖南省青少年健康发展提供科学准确参考依据。

坚持增强体质与培养技能相结合。推动运动项目普及，培养体育兴趣，掌握体育技能，增强青少年身体素质，逐步养成终身体育锻炼习惯，实现普及与提高协调发展。

（三）重点任务

鼓励青少年参与体育活动，掌握2到3项体育技能，打造具有湖湘特色的全国示范性青少年体育活动品牌，实现增强青少年体质的根本目标；落实青少年体育技能普及和后备人才培养的重要作用；采用主导、引导、指导的方式，调动各地、各部门及社会各界的积极性，引导青少年体育活动健康可持续发展；充分利用“互联网+”平台，构建高水平创新型青少年体育新格局。

二、组织机构

本次青少年“体育·新时代”冬夏令营系列活动成立组委会，全面统筹活动有关工作。

三、实施计划

（一）活动申报

1．活动申请及报名方式

本次系列活动全程实行智能管理，指定湖南省体育公共服务平台为唯一报名、资料上传、活动评定、信息发布等窗口。

2．活动申请方式及申报要求

此次活动将优先选择具有运动技能等级标准的体育项目给予资助，对参加冬夏令营培训的青少年评级发证；资助普及层次冬夏令营项目，即能让青少年基本掌握1项以上体育技能的冬夏令营项目，要求活动天数不少于5天；鼓励各地结合脱贫攻坚等重大部署，针对于留守儿童、贫困地区青少年、困难家庭青少年组织的公益项目。

有关单位根据《活动申请报告》《活动实施方案》（PPT版）按要求填写符合本活动内容要求的冬、夏令营内容并发送至指定邮箱。

文件名：青少处—市（州）—活动名称

邮箱：hnqsnsport@163.com

截止日期：2018年6月25日

3．报名

（1）报名时间：2018年6月30日起

（2）报名方式：参加冬夏令营活动人员须在湖南省体育公共服务平台进行报名；参与活动的青少年注册并填写报名信息即可完成报名。

（二）活动执行

1．组委会会议

传达国家体育总局相关文件精神，做好此次活动相关部署工作，统筹落实2018年湖南省青少年“体育·新时代”冬夏令营系列活动的相关安排，推动系列活动的开展。

2．启动仪式

将联合湖南媒体，发挥“电视湘军”的传播力和影响力，打造一场具有湖南特色代表湖南青少年风采，同时具有标杆性的2018年湖南省青少年“体育·新时代”冬夏令营系列活动启动仪式。

3．活动实施

各项活动根据前期上报《活动申请报告书》，按照计划进行实施。

4．总结

及时总结活动情况，发现系列活动实施过程中的不足并积极改进，更好推动湖南省青少年体育活动。

（三）活动评估

本次将活动分为：活动方案评估、活动执行评估、活动成果评估三部分组成，三项成绩总分100分，各项占比分别为：活动方案20%，活动执行35%，活动成果45%。对认真组织、积极参与、精心筹办的相关单位，授予“优秀组织奖”。

（四）评分细则

本次系列活动根据定性和定量原则分为活动方案评估、活动执行评估和活动成果评估三大部分。

1．方案评估（20分）

（1）内容完整度评估（5分）

活动实施方案内容详细、周密、有条理；内容符合规范要求,版面整洁、新颖；活动时间与空间安排灵活；预算科学合理，勤俭节约并有多重经费作保障。  

（2）活动主题设计（15分）

——创新性（8分）

活动内容新颖（实施项目具有创新性, 思维灵敏，对传统活动的思维模式有全新的突破或是传统活动项目有独特之处）,紧扣形势, 能充分调动各方参与的积极性,具有可持续性和实际可操作性。

——思想性（7分）

活动主题积极向上，具有一定高度或前瞻性；具有一定教育意义，将人文、历史教育等融入到体育活动当中。

2.活动执行评估（35分）

（1）各界参与度（15分）

各项活动实际参与人数不少于方案设定人数；参与报道媒体数量不少于5家（其中包括各市级电视媒体1家），宣传方式多样化，能利用互联网、广播、电台、媒体、展板、板报等方式加强宣传力度，宣传计划缜密，有节奏性；引导社会组织、企业参与关心青少年体育活动工作，在全省14个市、州内学校开展体育技能宣讲及普及工作。

（2）组织协调度（20分）

各项活动按照各实施方案执行，允许在活动实施过程中根据实际情况进行优化或调整，但不得降低活动质量；在全省14个市、州范围内推广“我的湖南赞赞赞”小小少年为大大湖南点赞的手势舞，宣传资料体现“体育·新时代”字样；活动时间、地点、参与人群安排合理、组织有序；各项活动指派专员负责实时向组委会活动部上传活动当天新闻通稿；有严密且可执行的安保措施以及紧急预案；活动期间无安全事故、无投诉。

3.活动成果评估（45分）

（1）影响力（25分）

对下届活动开展有良好的推动作用，能够吸引社会公众参与、热议，活动延伸范围广；全省14个市、州青少年新增或提高至少1项体育技能、学会“我的湖南赞赞赞”小小少年为大大湖南点赞的手势舞，让更多的青少年热爱体育运动；贫困家庭的青少年参与到活动中；充分利用媒体资源宣传、推广此次系列活动，宣传周期至少在活动开始前1周到活动结束后1周，自媒体、网络平台等宣传渠道新闻阅读量5000人次以上。电话回访、问卷回访满意度达75%以上

（2）总结报告（20分）

活动结束后15个工作日内提交总结报告，要求文字、图片、视频、音频等详尽、真实。

四、进度节点

本次系列活动计划于2018年6—12月在全省14个市、州分别举行。具体时间安排如下（拟）：

五、经费保障

（一）创新体制机制，完善补贴制度

积极创新体制机制，激发发展活力，依法引导社会资源进入青少年体育领域，鼓励社会力量举办青少年体育活动。建立多元化青少年体育发展资金筹集机制，拓宽筹集渠道，优化投入结构，引导社会力量捐助、捐赠和出资兴办青少年体育活动。完善专项资助和奖励制度，推动政府购买青少年体育活动。

（二）严控经费使用，建立监察机制

按照《青少年体育冬夏令营专项经费管理办法（暂行）》执行，专项资金不得用于购置固定资产、配置体育器材和场地设施建设。

附件2

2018年湖南青少年“体育·新时代”

系列活动报告书

活动名称：

举  办  单  位：________________________

活  动  时  间：________________________

活  动  地  点：________________________

责    任    人：________________________

联  系  电  话：________________________

联  系  邮  箱：________________________

填  表  日  期：________________________

湖南省体育局  制表

填  表  说  明

1.报告为A3大小，封面及Ⅰ至Ⅶ项必须用计算机输入，不得随意改变表格结构。撰写人应逐项认真填写，完毕后上传至湖南省体育公共服务平台。

2.文字输入部分，一律五号字、仿宋体、单倍行间距编排。

3.保证填入的准确性、真实性、有效性。

4.该报告书作为以后活动评定的参考依据。

Ⅰ.机构注册主体信息登记

Ⅰ-1 企业全称：（需与当地政府颁发的商业许可证书或企业注册证上的企业名称完全一致，信息审核成功后，企业名称不可修改）

Ⅰ-2 企业简称：（用于对外显示）

Ⅰ-3 营业执照注册号：（请输入15位营业执照注册号或18位的统一社会信用代码）

Ⅰ-4 法人身份证姓名：（请填写与营业执照一致的法定代表人姓名）

Ⅰ-5法人身份证号码：（请填写法定代表人身份证号码）

Ⅰ-6 企业固话：

Ⅰ-7 办公地址：（现机构真实办公地址，可邮寄邮件）

Ⅰ-8营业执照扫描件：

Ⅰ-9 机构注册管理员信息登记：用来接受机构申请结果通知并管理当前机构信息）

Ⅱ.活动简况

Ⅱ-1 活动名称

Ⅱ-2 活动性质

Ⅱ-3 与省级、国家级、国际级活动的关系

Ⅲ.选题依据

Ⅲ-1 主题意义

Ⅲ-2 开展基础

Ⅳ.活动规程

说明：包括主（承）办单位、活动时间、活动地点、参与人群、活动要求（规则）、奖励办法

Ⅴ.活动内容及形式

说明：包括活动形式、具体操作流程、执行流程

Ⅵ.创新之处

Ⅶ.活动宣传计划

说明：包含宣传办法、媒体单位、宣传周期

VIII.活动日程表

IX.活动预算